山东女子学院文件

 

      鲁女院发〔2018〕43号              签发人：盛国军

 

 

 

关于印发

《山东女子学院分散采购实施细则》的通知

 

各部门、各单位：

    《山东女子学院分散采购实施细则》已经校长办公会研究通过，现予以印发。

 

 

山东女子学院

                              2018年6月22日

                               

 

 

山东女子学院分散采购实施细则

 

第一条  为规范学校统一采购限额以下项目的采购行为，加强采购活动监督，提高资金使用效益，根据国家相关法律规章及《山东女子学院招标采购管理办法》规定，制定本办法。

第二条  本办法适用于山东省省级政府集中采购目录以外，学校集中采购限额以下的采购项目（以下简称分散采购）。

第三条  分散采购必须坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则。

第四条  分散采购应在学校招标采购工作组的统一领导下开展，接受相关部门的指导和监督。

第五条  分散采购限额标准：

（一）单台（件、套、项）或批量预算金额在2万元（不含2万元）以下的仪器、设备、物资和服务类项目。

（二）预算金额在5万元（不含5万元）以下的新建、改建、拆除、装修、修缮等工程类项目。

各部门在进行分散采购时，应坚持节约经费的原则，凡能汇总进行集中招标采购的项目，禁止化整为零规避招标采购。

第六条  各采购项目负责部门成立分散采购工作组，组长为部门负责人，成员由各部门相关人员组成。工作组主要职责为指导、管理、监督本单位的分散采购工作。分散采购工作组成立后，各部门将其人员名单报资产管理处备案。

第七条  采购项目负责单位在分散采购中履行的主要职责是：

（一）加强对分散采购工作的组织领导，切实维护学校利益，建立健全部门内部监督管理机制和对本部门（单位）参与分散采购工作人员的教育、培训、考核制度，确保分散采购廉洁、规范进行。

（二）按章依规组织完成本部门（单位）分散采购工作。

（三）负责制定部门（单位）年度分散采购计划并组织实施。

（四）负责分散采购项目合同的商务洽谈、签订、履行。

（五）负责采购项目实施效果的评估和反馈。

（六）负责分散采购项目有关材料的记录与立卷归档。

（七）负责汇总统计本部门（单位）年度分散采购情况。

第八条  采购项目负责单位应成立3人及以上单数分散采购小组，对物资、服务、工程的性能价格比、质量、付款方式、时间、交货期、安装调试、售后服务等相关内容进行综合比较，确定成交供应商。

第九条  分散采购程序：

（一）属于山东省省级政府采购目录内的采购项目，严格按政府采购相关规定执行。

（二）采购预算在学校集中采购限额以下，单位或批量1万元及以上的货物、设备、服务、工程类等项目，须采用合同采购方式并按如下程序采购：

1.分散采购活动应集体决策，坚持质量第一、货比三家，优先采用协议供货（从学校招标确定的供应商中采购）；前述方式无法满足的前提下，可采用竞争性磋商、竞争性谈判、询价等方式，除单一来源项目外供应商不少于三家，择优确定供应商；除协议供货外，其他方式的分散采购活动须在学校招标采购室完成，全程录像录音，形成备档材料。

2.采购结束后，采购项目负责部门出具分散采购评标报告(附件),报资产管理处备案。

3. 分散采购单次批量1万元及以上的低值易耗品项目，应将采购内容提前报资产管理处审批后方可执行。

4.采购项目负责部门按规定要求组织验收，并填写验收报告单，固定资产管理员凭验收合格报告单和相关凭证办理报销及固定资产入库手续。

（三）采购预算金额在1万元（不含1万元）以下的各类采购项目，根据项目实际情况可以与供应商签订采购合同，也可以简化程序直接采购。

第十条  合同签订：

采购活动结束后，采购项目负责部门凭《山东女子学院分散采购评标报告》，经采购项目部门负责人签字确认后，按学校规定进行经济合同审批并加盖“山东女子学院合同专用章”。

第十一条  项目验收、入账：

分散采购项目完成后，采购项目负责部门须严格按采购合同及相关文件进行验收，验收人员需在验收报告上签字。验收合格后，采购项目负责部门按学校规定办理固定资产入账、报账手续。

第十二条  对组织、参与分散采购活动的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，学校将严肃追责；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十三条  本办法由资产管理处负责解释。

第十四条  本办法从发布之日起施行。

 

附件： 山东女子学院分散采购评标报告

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

   山东女子学院分散采购评标报告

 

 

 

 

      项目名称：                        

 

        部门（单位）：                       

 

 

日    期：      年    月    日

 

 

 

 

 

评审报告

一、基本情况

                       （项目名称），经学校核准，以询价/竞争性谈判/竞争性磋商方式/ 单一来源/协议供货/直接委托等方式进行采购。本项目于    年  月  日发布招标公告邀请供应商投标，截止    年  月  日接受报名并发售招标文件，共  家企业在规定时间内领取了招标文件。

序号	供应商名称	是否递交响应文件
1
2
3
…

二、开标

    年  月  日  时按照招标文件预定程序，在                  举行开标仪式，截至北京时间  时  分，共有  家供应商按时递交响应文件。（详见“供应商签到表”）

1.密封情况

由工作人员检查响应文件的递交及密封情况。经现场检查，  家供应商的响应文件均符合招标文件规定的密封要求。

2.公开唱标

主持人宣布评审原则、评审办法以及评审纪律，工作人员开启报价一览表，唱标员宣读供应商名称、投标报价、交货期等主要内容，记录员进行记录。（详见“唱价记录表”）

三、参加开标会议主要人员名单

四、开标仪式结束后进行综合评审

1.主持人介绍与会专家及用户代表，宣布评审纪律，推选评审小组组长为       。

2.评审小组根据招标文件的规定，对各供应商的资格资质证件进行核验。

3.评审小组审阅各供应商的响应文件后，根据相关规定对各供应商进行综合评审。

五、供应商报价

经商务谈判确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评审小组依据合格供应商的响应文件和最终报价进行综合评审。

六、供货商最终得分表

七、评标意见

评审小组成员签字：

项目负责单位（公章）：

年   月   日

山东女子学院                           2018年6月22日印发